2024国考面试热点：被“出租”的残疾证

       【背景资料】

       残疾证也能“出租”？据媒体报道，一些残疾人劳务公司与企业合作，劳务公司帮企业虚假挂靠残疾证，企业在付出较少的工资支出后，即可减免数额较大的残保金。对于残疾人来说，相当于只把残疾证“租”出去，还能得到一部分的工资和社保收益。

       【金标尺解读】

       虚假挂靠残疾证现象的根本原因是残保金政策的改革。根据国家规定，用人单位需要提供一定比例的残疾人岗位，才能减免残保金。然而，一些大型企业每年应交的残保金数额巨大，因此开始寻求减免的方式。利益诱惑之下，一些残疾人劳务公司与企业合作，帮企业虚假挂靠残疾证，企业在付出较少的工资支出后，即可减免数额较大的残保金，而对于残疾人来说，相当于把残疾证“租”出去，得到一部分的工资和社保收益。

       虚假挂靠残疾证，这种看似用人单位和残疾人“双赢”的模式，实则违背了残疾人就业保障金制度设计的初衷，对社会也产生了多方面的不良影响。首先，它削弱了残疾人就业的合法性和公平性。真正需要工作的残疾人面临着更大的竞争，因为虚假挂靠使得企业倾向于规避残保金，而不愿雇佣真正的残疾员工。其次，虚假挂靠导致了企业的漏税问题，这损害了国家税收和社会财政的健康发展。最后，虚假挂靠不仅损害了残疾人的权益，还给残疾人的职业发展和社会融入设置了障碍，使他们无法获得真正的就业机会。

       与此同时，虚假挂靠残疾证这一现象也反衬出残疾人目前就业窘境，很多企业仍不愿意录用残障人士，给这个特殊群体融入社会设置了屏障，更为重要的是，也暴露出残疾证在使用和监管方面存在着诸多的制度性漏洞。

       鉴于此，一方面，税务、残联职能部门要协调联动，严格年审机制，堵死制度漏洞；与此同时，强化执法力度，依据劳动法、残疾人就业保障金征收使用管理办法，对“虚假用工”的企业，进行严惩重罚，让这类用人企业得不偿失；另一方面还要从改善残疾人就业环境入手，比如，中央和地方要拨付相应公共财政资金和残保金，提供相关就业咨询、开展免费职业培训等。通过综合施策，破解残疾人“假就业”的问题，从而真正实现残疾人公平就业。

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