申论写作素材：热点话题之加强科技创新

加强科技创新

        （一）相关热点事件汇总

        1.南方电网：加强国家战略科技力量建设

        2021年3月16日，南方电网公司印发《加强国家战略科技力量建设的实施意见》。

        《实施意见》提出，南方电网公司将积极落实创新驱动发展战略，进一步突出创新的核心地位，以“新型举国体制”推动科研工作的创新力、影响力、引领力、竞争力和支撑力全面提升，成为国家战略科技力量。

        2.把握历史机遇，面向人民生命健康加快科技创新

        2021年3月，中国发展高层论坛2021年会在线上线下同步举行，在以“健康中国建设新机遇”为主题的分会场上，国家卫生健康委员会党组成员、副主任于学军指出，要面向人民生命健康加快科技创新。要坚持创新驱动发展，立足医学科技自立自强，集中力量开展关键核心技术攻关，加快解决一批药品、医疗器械、医用设备、疫苗等领域的“卡脖子”问题，推动我国健康科技创新整体实力大幅提升，助力健康中国建设。

        3.13部门加强关键核心技术攻关，加速科技成果转化

        近日，国家发改委等l3部门发布关于加快推动制造服务业高质量发展的意见：提升制造业创新能力。发展研究开发、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务业，加强关键核心技术攻关，加速科技成果转化，夯实产学研协同创新基础，推动产业链与创新链精准对接、重要融合，提升制造业技术创新能力，提高制造业产业基础高级化、产业链供应链现代化水平。

        （二）热点话题分析

        1.意义分析

        （1)提高人民生活水平。一是提高人们物质生活水平。科学技术在人类社会发展特别是人民生活福祉不断提高中起到了关键作用。现代科技的不断发展带给人们更多物质上的补给，如科学技术上的不断创新使消费者一年四季都可以吃到想吃的蔬菜水果，高铁、飞机实现了人们随时出行的愿望等。二是丰富人们的精神文化生活。不断发展的科学技术能够让人们足不出户就尽知天下事，使人们增添了许多娱乐、阅读等方式。例如，电子技术的发展，使歌唱家能借助于各种话简和声乐放大器淋漓尽致地抒发自己的感情。因此，科技创新丰富了人们的精神世界，充实了文化生活。

        （2）促进产业高质发展。一是促进产品质量提升。不断加强科技创新，可以帮助解决一些高科技产品的核心技术和质量问题，使产品在性能等各个方面都能达到世界领先水平。二是促进行业繁荣。加强科技创新，能够补齐某行业的短板，提升其优势，进而提升市场需求空间，使行业涉及范围扩及全国乃至世界，最终促进相关行业的繁荣发展。三是促进产业增长。不断加强自主创新能够帮助重工业产业实现新旧动能转换，形成完整的产业链。同时打破国际技术垄断，以创新驱动塑造发展新优势，从而促进产业的增长。

        （3）增强国家整体实力。一是有助于破解我国发展瓶颈和问题。近年来，我国经济在快速发展的同时出现了一些困境。我国经济规模很大，但依然大而不强，我国经济增速很快，但依然快而不优。主要依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方式是不可持续的。而加强科技创新，有助于破解我国发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，帮助我国走上创新驱动发展的新路。二是增强国家竞争力。科学技术深刻影响着国家的前途和命运，新时代更需要科学技术的创新为我国成为科技大国、科技强国提供强大支撑，从而增强我国在国际上的竞争力与影响力。

        【逻辑梳理】

        第一部分，从人民生活这一角度出发，指出加强科技创新可以提高人们的物质生活水平、丰富人们的精神文化生活。第二部分从产业发展这一角度出发，指出加强科技创新可以促进产品质量提升，促进行业的繁荣和促进产业的增长。第三部分从国家实力这一角度出发，指出加强科技创新具有破解我国发展瓶颈问题和增强国家竞争力的意义。

        整体思路是从“人民生活(微观)一产业发展（中观）一国家实力（宏观）”这三个层面出发，按照由微观到中观，再到宏观的“从小到大”的逻辑展开，阐释了加强科技创新的意义

        2.问题分析

        （1）基础理论研究滞后。一是基础研究突破较少。基础研究是科技创新的源头，虽然我国在铁基超导、量子信息等领域涌现出若干具有国际影响力的成果，但同国际先进水平的差距仍然较为明显，“从0到I”的突破不多。二是基础研究经费占比较低。一系列科技成果的涌现与投入增长是密不可分的。近年来，虽然我国基础研究经费比重有了明显提高，但从占比来看，我国基础研究投入占全社会研发总投入的比重相比于创新型国家仍然较低。

        （2）关键核心技术欠缺。一是没有核心技术协同创新平台。当前，我国科学研究各个学科相互分离，机构规划布局不合理，无法保障多主体协作，不利于强化国家战略科技力量，不利于关键技术的突破。二是企业关键核心技术供给不足。科技型中大企业是技术创新的骨干力量，但部分企业自主创新不足，没有发挥好企业在技术创新中的主体作用，技术转移多于技术创新，二次开发多于原始创新。不能保障关键核心技术的源头供给。

        （3）科创环境仍有待改善。一是缺乏强有力的政策支撑。目前我国科技创新相关方面的政策中，存在不合理的硬性时间要求和不合理的管理制度等问题，科研评价制度繁琐，使科研人员负担过重，导致制度创新与科技创新没有同步推进。二是社会环境不够充分。

        “锐意进取，努力创新”的观念并没有深入民众心中，民众重视创新的程度还远远不够，整个社会中加强科技创新的氛围还不够浓厚。

        【逻辑梳理】

        第一部分，从基础理论研究的角度出发，指出基础研究突破较少，基础研究经费占比较低这两方面问题。第二部分，从关键核心技术的角度出发，指出没有核心技术协同创新平台，企业关键核心技术供给不足这两方面问题。第三部分从科创环境的角度出发，指出没有强有力的政策支撑和社会环境不够充分这两方面的问题。

        整体思路是从“基础理论研究（内部问题）一关键核心技术（内部问题）一科创环境（外部环境问题）”这三个角度展开，按照“从内到外”的逻辑，阐释了加强科技创新的问题。

        3.对策分析

        （1）加强基础理论研究。一是积极学习世界先进技术。要加强国际合作与交流，积极学习世界先进技术，借鉴相关经验，在补足自身相关短板的同时，也要结合自身实际进行创新创造，从而加快我国基础理论研究的步伐，以取得更多的成果。二是加大基础研究的经费比重。在加大财政直接投入的同时，构建多元投人、开放合作的科学基金体系。鼓励高校、科研院所、企业和社会力量等多渠道持续增加投入，明显提高基础研究经费占全社会研发经费比重。

        （2）打好核心技术攻坚战。一是建设核心技术协同创新平台。强化国家战略科技力量，优化科研机构规划布局，保障多主体协作、多学科交叉融合、多技术路线并行，突破一批关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术。二是企业增强关键核心技术供给能力。企业需发挥在技术创新中的主体作用，成为创新要素集成、科技成果转化的主力军，并打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系，保障关键核心技术源头供给，支撑引领新业态和新模式，催生新发展动能

        （3）营造良好的科创环境。一是营造有力有效的政策环境。完善从事基础研究科研人员的待遇政策，持续深化科技领域“放管服”改革，加快破除不合理的管理规定和制度，使科研团队有更大自主权，进而能够省心办事。二是营造有利于创新的社会环境。学校要对学生加强科技创新理念教育，媒体平台要加强对科技创新理念的宣传，国家要重视科创人才培养，共同营造有利于科技创新的浓厚社会氛围。

        【逻辑梳理】

        第一部分，从基础研究的角度出发，指出要积极学习世界先进技术和加大基础研究的经费比重这两个方面的对策。第二部分，从核心技术的角度出发，指出加强科技创新需要建设核心技术协同创新平台和企业增强关键核心技术供给能力。第三部分从科创环境的角度出发，指出要积极营造有力有效的政策环境和营造有利于创新的社会环境这两方面的对策。

        整体思路是从“基础理论研究（内部）一核心技术攻坚（内部）一营造科创环境（外部）”这三个角度展开，按照“从内到外”的逻辑，闸释了加强科技创新的对策。