公务员公开遴选办法

（2013年1月24日中共中央组织部、人力资源社会保障部制定  2021年8月25日中共中央组织部修订  2021年9月17日发布）

第一章  总  则

        第一条  为优化领导机关公务员队伍结构，建立健全来自基层的公务员培养选拔机制，规范公务员公开遴选工作，根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员转任规定》等有关法律法规，制定本办法。

        第二条  本办法所称公开遴选，是指市（地）级以上机关从下级机关公开择优选拔任用内设机构公务员。

        公开遴选是公务员转任方式之一，应当突出工作需要，保持适度规模。

        公开遴选中涉及领导职务和职级升降、领导职务和职级互相转任的，按照有关规定办理。

        第三条  公开遴选坚持党管干部原则，突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持事业为上、人岗相适、人事相宜，坚持公道正派、注重实绩、群众公认，坚持依法依规办事。

        第四条  公开遴选应当在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

        第五条  公开遴选一般按照下列程序进行：

        （一）发布公告；

        （二）报名与资格审查；

        （三）考试；

        （四）考察；

        （五）决定与任职。

        省级以上公务员主管部门可以根据需要对上述程序进行调整。

        第六条  市（地）级以上公务员主管部门按照管理权限和职责分工负责公开遴选工作的综合管理。公开遴选机关按照公务员主管部门的要求，负责公开遴选有关工作。

        公开遴选有关专业性、技术性、事务性工作，可以授权或者委托考试机构以及其他专业机构承担。

        第七条  省级机关和市（地）级机关公开遴选，原则上面向本辖区内下级机关（含相应层级中央机关直属机构）公务员进行。因服务保障国家重大战略决策部署等需要面向本省（自治区、直辖市）以外进行的，省级公务员主管部门应当事先与中央公务员主管部门沟通。

        省级公务员主管部门应当对本辖区内公开遴选工作进行统筹，合理确定时间和频次，一般应当集中开展。

第二章  申报计划与发布公告

        第八条  公开遴选机关在进行公务员队伍结构和职位分析的基础上，根据工作需要，提出公开遴选职位及其资格条件，拟定公开遴选计划，报公务员主管部门审批。

        第九条  组织公开遴选前，应当依据有关法律法规和政策规定，制定实施方案。

        第十条  公开遴选应当面向社会发布公告。公告应当包括以下内容：

        （一）公开遴选机关、职位、名额、职位简介和报考资格条件；

        （二）公开遴选范围、程序、方式和相关要求；

        （三）报名方式和需要提交的相关材料；

        （四）考试科目、时间和地点；

        （五）其他相关事项。

第三章  报名与资格审查

        第十一条  公开遴选可由公务员本人申请并按照干部管理权限经组织审核同意后报名，也可征得本人同意后由组织推荐报名。

        公务员所在机关党委（党组）或者公务员主管部门应当切实履行把关责任，充分考虑人选的政治素质、专业素养、工作实绩和一贯表现，对不符合报名资格条件的，不得同意或者推荐报名。

        第十二条  报名参加公开遴选的公务员，应当具备下列资格条件：

        （一）政治立场坚定、政治素质过硬，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；

        （二）具有良好的业务素质，品行端正，实绩突出，群众公认；

        （三）一般应当具有2年以上基层工作经历；

        （四）一般应当在本级机关工作2年以上，年度考核没有基本称职以下等次；

        （五）具有公开遴选职位要求的工作能力和任职经历；

        （六）报名参加中央机关、省级机关公开遴选的一般应当具有大学本科以上文化程度，报名参加市（地）级机关公开遴选的一般应当具有大学专科以上文化程度；

        （七）具有正常履行职责的身体条件和心理素质；

        （八）公务员主管部门规定的其他资格条件；

        （九）法律法规规定的其他条件。

        前款第（三）、（四）、（六）项所列条件，根据需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以适当调整。

        报考行政机关中行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问等职位的，应当取得法律职业资格。

        公务员主管部门和公开遴选机关不得设置与职位要求无关的报名资格条件。

        第十三条  公务员有下列情形之一的，不得参加公开遴选：

        （一）被开除中国共产党党籍的；

        （二）被依法列为失信联合惩戒对象的；

        （三）涉嫌违纪违法正在接受有关专门机关审查调查尚未作出结论的；

        （四）受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分等影响期未满或者期满影响使用的；

        （五）按照有关规定，到乡镇机关、艰苦边远地区以及定向单位工作未满最低服务年限或者对转任有其他限制性规定的；

        （六）尚在试用期或者提拔担任领导职务未满1年的；

        （七）法律法规规定的其他情形。

        第十四条  报名人员不得报考任职后即构成公务员法第七十四条第一款所列情形的职位，也不得报考与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员担任领导成员的用人单位的职位。

        第十五条  报名人员应当向公开遴选机关提交报名需要的相关材料，提交的材料应当真实、准确、完整。

        公开遴选机关按照职位资格条件对报名人员提交的材料进行审查，确定报名人员是否具有报名资格。资格审查贯穿公开遴选全过程。